La ponencia corresponde a la Mesa Temática N° 1: Política, gobierno y financiamiento del sistema universitario y es un componente de la investigación en curso para la Tesis del Doctorado en Educación de la UNLP “Impulsos y frenos de la política universitaria. La ampliación de la oferta descentralizada como herramienta de democratización en la Udelar”

Específicamente se presentará la problematización y discusión teórica con el que se analiza la instalación de nueva oferta académica del Centro Regional del Este (CURE) de la Universidad de la República (Udelar), cuya emergencia se enmarca en la línea de política de democratización de la enseñanza de la denominada “Segunda reforma” (2007-2014). Se intenta analizar el proceso de concreción e hitos de desarrollo de las carreras nuevas y específicas de la sede en tanto prácticas institucionales asentadas en un conjunto de ideas claves, que configuran un itinerario y son a su vez disputadas y reconfiguradas, por los actores y reglas formales e informales de la trama institucional compleja de la política universitaria.

El dispositivo de análisis se fundamenta desde la vertiente discursiva del giro neoinstitucionalista (Beland y Cox, 2011; Schmidt, 2018, 2011, 2010) y la universidad como campo de poder y análisis político (Acosta, 2015, 2006; Atairo 2011; Ordorika, 2019, 2007). En el caso de la Udelar, también como un hibridaje particular de política pública e institucional, atendiendo el cruce de sus aspectos tendenciales, contextuales y su resignificación en el marco de las coordenadas simbólicas institucionales, políticas, y académicas específicas de la Segunda Reforma.

La referencia empírica para esta propuesta es la oferta académica nueva en el marco del Centro Universitario Regional Este (CURE) de la Udelar, que comenzó a funcionar en el año 2012 y continúa en la actualidad, constituyendo un verdadero desafío desde el punto de vista académico e institucional. Este objeto resulta de interés por cuanto configura un intento claro de innovación académico-curricular diferente a las carreras en los servicios tradicionales (facultades). Se trata así de un dispositivo de política en el que confluyen aspiraciones de descentralización, diversificación y ampliación curricular, en un entramado de actores y campos académicos históricos y tradicionales. El análisis se centra en los sentidos y prácticas disputadas, en las capacidades de institucionalización de uno y otro impulso, y en la fundamentación de la atención que debe asignarse a estos aspectos a la hora de pensar o intentar diseñar el cambio en la universidad